Avances del Perú en la adaptación al cambio climático del sector pesquero y del ecosistema marino-costero
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Para alcanzar este objetivo, se financiaron un conjunto de medidas de adaptación tanto en el plano nacional, a través de actividades de fortalecimiento institucional, como en el local, a través del trabajo con comunidades de pescadores artesanales en las localidades de Huacho-Chancay e Ilo. El Proyecto se estructuró en tres componentes: 1) Fortalecimiento del conocimiento científico actual sobre los impactos del cambio climático en la pesquería peruana; 2)Inclusión transversal del cambio climático en los planes de manejo de zonas costeras; y 3) Diseño e implementación de pequeñas acciones de adaptación en dos comunidades de pescadores artesanales. El contenido del presente documento se ha dividido en cuatro capítulos que describen en detalle el marco estratégico del Proyecto, así como las actividades y resultados de cada uno de los componentes del mismo, y una sección de lecciones aprendidas que resume los principales hallazgos del Proyecto y presenta una serie de recomendaciones para futuras acciones.
En el primer capítulo se detallan avances institucionales recientes en el tema de cambio climático a nivel nacional y su conexión con los compromisos del país para la implementación del Acuerdo de París, haciendo énfasis en la necesidad de institucionalizar la temática del cambio climático en el sector pesca y acuicultura. El segundo capítulo presenta los avances en el entendimiento de la extensión del impacto del cambio climático sobre los recursos hidrobiológicos, utilizando, para esto, herramientas de última generación para modelación numérica y observación del océano. Se presenta, igualmente, información relacionada con la vulnerabilidad de la pesquería de anchoveta y de la población en Huacho, describiendo el contexto ecológico y socioeconómico de la zona. El tercero comprende los resultados de los estudios desarrollados bajo el componente 2 del Proyecto. Específicamente, es parte de un programa y política nacional para el manejo integrado de zonas marinocosteras (MIZMC), como un documento orientador para la preparación de los planes locales de MIZMC. Se debe señalar que el cambio climático fue considerado un criterio fundamental en la formulación de la política nacional de MIZMC y su correspondiente programa. Tanto las acciones programadas en dicha política nacional como las asociadas al sistema de gobernanza propuesto están pensadas para que las poblaciones costeras, especialmente aquellas relacionadas con las pesquerías peruanas, sean más resilientes a los efectos esperados del cambio climático.
Finalmente, en la sección de lecciones aprendidas, se presentan una serie de recomendaciones que se espera sean de utilidad para futuros programas y proyectos que busquen contribuir con un proceso adaptativo a largo plazo en el sector, que debe ser en esencia un trabajo multisectorial y multitemporal a varias escalas, tanto nacional como regional. En esas líneas, se resalta la importancia de colaboración entre diferentes sectores e instituciones con el fin de mejorar la resiliencia al cambio climático del sector pesquero artesanal. Es por eso que las acciones propuestas bajo el Proyecto, variadas y complementarias en naturaleza, se presentan como parte de una estructura integral de acción, cubriendo inversiones para: (i) mejorar el conocimiento de las manifestaciones ambientales e impactos del cambio climático en los recursos pesqueros, principalmente la anchoveta, y la incorporación de dicho conocimiento en el planeamiento estratégico del sector; (ii) dar participación a los pescadores artesanales en el desarrollo y prueba de artes de pesca que contribuyen con una pesca más sostenible, y (iii) generar capacidades y propuestas de instrumentos de gestión como insumos para la implementación de lineamientos y/o regulaciones para el ordenamiento marino-costero en el contexto del cambio climático. En conjunto, se espera que estas acciones contribuyan a aumentar la resiliencia del sistema productivo (comunidades de pescadores artesanales, pesquerías y ecosistemas dependientes) dentro de un proceso adaptativo a largo lazo y en el marco de los objetivos de desarrollo sostenible.
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